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科创板审核可能会严上加严

时间:2019-03-26 14:36:12  来源:证券?#21271;?nbsp; 作者:程丹

科创板实施注册制后,不是不审,而是审得更严了。

为了?#24403;?#26032;经济,科创板根据板块定位和科创企业特点,设置了多元包容的上市条件,如?#24066;?#31526;合科创板定位、尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业在科创板上市,?#24066;?#31526;合相关要求的特殊股权结构企业和红筹企业在科创板上市等,相较于核准制的上市条件,科创板确实在硬指标上有所放松,简化了流程,提升了审核效率。这让市场上产生了“科创板实施注册制会让企业轻松上市,形式上的审核会让大?#31185;?#19994;集中上A股”的声音。事实上,在硬指标外,科创板有着更加严格的审核标准,全过程监管,强化信息披露,通过受理、审核、注册、发行、交易等各个?#26041;?#30340;信息披露要求落实市场主体责任,门槛升高,上市?#35759;?#19981;小,并非谁想上就能上。

发行人在符合最基本发行条件的基础上,还必须符合严格的信息披露要求,发行人是信息披露的第一责任人,要充分履行信息披露义务;中介机构要勤勉尽责,切实发挥对信息披露的尽职调查义务和核查把关作用。发行人、中介机构应充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,确保信息披露真实、准确、完整。

在发行审核阶段,上交所一方面要对发行人和中介机构报送?#29287;?#30340;信披信息进行合理怀疑,通过充分问询、专业质疑等方式核查发行人的信息披露是否充分、一致、可理解,对于信息披露不够充分的发行人,要通过刨根?#23454;?#38382;询、多次问询等方式让发行人披露详尽,直到发行人?#26029;?#35013;束,露出真容为止;另一方面要利用好科创板上市审核系统,公开项?#21487;?#25253;、受理、反馈、再反馈、审核等全过程,公开反馈和审核结果,形成全社会监督的风气,让信息披露运行在阳光下,让发审审核更加透明。上交所日前正式公布了首批受理的科创板企业名单,在完成齐备性核对后,首批企业将进入实?#24066;?#23457;核,接受上市委员会多轮问询式审核,审核委员会将在3个?#23653;?#20316;出通过或不通过的审核意见。审核过程中,所有问询的“?#35270;?#31572;”以及审核委员会委员发表的相关意见都将在网络公布,接受监督并为上市定价提供参考。

未来一段时间,市场会看到,对于?#20999;?#19981;符合发行条件、上市条件、信息披露要求等情形,交易所会行使权力投上“反对票”;而?#20999;?#21457;行上市申请文件被认定存在虚假记载、误导性?#29575;?#25110;者重大遗漏的,会被终止审核?#29615;?#34892;人及其控股股东、实际控制人、中介机构及其相关人员涉嫌证券违法行为的,证监会将介入查处。

严格的准入把关和过程监督是保护投资者合法权益的关键?#26041;冢?#26159;审核出真公司的基础,也是支持注册制和科创板平稳运行的重要保障。科创板作为资本市场支持科技创新、推动经济高质量发展的重大改革,必须平稳起步,从严审核,只有这样,才能经受住市场的检验,才能增强资本市场的资源配置作用,进一步促进资本市场长期稳定健康发展。

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